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陈春芳、陈某等与仙游县钟山镇卓泉村珠浪村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一审民事判决书
    • 公布日期: 2018-03-12
    • 案      号: /
    •    
    • 文书类型: 执行案件
    • 审理法院: /
裁判文书正文
福建省仙游县人民法院
民 事 判 决 书
(2017)闽0322民初4933号
原告:陈春芳(亦是原告陈某的法定代理人),女,1981年6月13日出生,汉族,住仙游县钟山镇卓泉村珠浪20号。
原告:陈某(系原告陈春芳女儿),女,2016年6月9日出生,汉族,住仙游县。
二原告的共同委托诉讼代理人:郑德明,仙游县大济法律服务所法律工作者。
被告:仙游县钟山镇卓泉村珠浪村民小组,住所地仙游县钟山镇卓泉村。
负责人:陈国清,该小组组长。
委托诉讼代理人:李瑞郁、陈宗贤,福建鹏翼律师事务所执业律师。
原告陈春芳、陈某与被告仙游县钟山镇卓泉村珠浪村民小组(以下简称珠浪小组)侵害集体经济组织成员权益纠纷一案,本院于2017年7月6日立案后,依法适用简易程序,后因案情复杂转为普通程序,公开开庭进行了审理。原告陈春芳及两原告的委托诉讼代理人郑德明,被告珠浪小组的负责人陈国清(第一次庭审)及委托诉讼代理人陈宗贤(第一次庭审)、李瑞郁(第二次庭审)到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
陈春芳、陈某向本院提出诉讼请求:判令珠浪小组支付给陈春芳、陈某征地补偿款20000元(10000元/人)及利息,利息以20000元为基数从起诉之日起按年利率6%计至付清之日止。事实和理由:陈春芳出生在珠浪小组,离婚后将户籍迁回珠浪小组。陈某系陈春芳的女儿,出生后即落户于珠浪小组。2016年间,珠浪小组的土地因省道纵三线道路建设及仙游县九鲤湖风景区建设需要被征用,获得了征地补偿款。2016年2月间,珠浪小组召开村民代表会议,形成了《本队社员讨论意见》,意见第三条规定:”关于省道征用的农田和山地赔偿款金额,首先按本组当年度的人口数字分红(时间截止当年度12月31日止)”。2017年5月17日,珠浪小组向其他成员人均发放了征地补偿款10000元,却以陈春芳因离婚回原籍拒绝发放给陈春芳、陈某,侵犯了陈春芳、陈某的合法权益。
珠浪小组辩称,陈春芳离婚后虽将户籍迁回珠浪小组,但并没有与珠浪小组形成较为固定的生产、生活关系,系”空挂户”,不能认定具有珠浪小组集体经济组织成员资格,不能参加征地补偿款的分配;陈某在征地补偿安置方案确定后出生,不能参加分配征地补偿款。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据,本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实,本院认定如下:1、《本队社员讨论意见》的真实性予以确认,但该份意见不能作为认定陈春芳、陈某是否具有珠浪小组集体经济组织成员资格的依据;2、卓泉珠浪组2016年纵三线、九鲤湖车场征地赔偿分红名单的真实性予以确认,可证实2017年5月16日珠浪小组制作了该份名单,并按该份名单分配征地补偿款,但该份名单不能作为认定陈春芳、陈某不具有珠浪小组集体经济组织成员资格的依据;3、陈春芳、陈某的户口簿的”三性”可以确认,可证实:(1)陈春芳离婚后于2015年5月14日将户籍迁回珠浪小组;(2)陈某系陈春芳女儿,于2016年6月9日出生,于2016年7月28日申报户籍,落户于珠浪小组;4、本院(2015)仙民初字第2820号民事调解书的”三性”可以确认,可证实陈春芳与邱海锋于2007年2月28日登记结婚,于2015年5月8日经本院主持调解离婚;5、珠浪组2016年度人口征地分红名单及分配方案的”三性”可以确认,结合庭审陈述,可推知该方案形成于补偿款到位之后分配之前,珠浪小组陈述该方案形成于2017年2月5日较为客观,本院予以认定,该证据可证实珠浪小组于2017年2月5日召开村民代表会议,讨论决定每人口分补偿款1万元;6、《国省道干线公路仙游段征地补偿协议书》、纵三线一期钟山段征地及部分附着物面积补偿面积一览表及示意图的”三性”可以确认,可证实因省道纵三线道路建设需要,珠浪小组的土地于2016年6月10日被征用18.096亩,获得补偿款计613990元;7、《九鲤湖停车场征地补偿协议书》、九鲤湖停车场卓泉征地及部分附着物面积补偿面积一览表、卓泉村珠浪组化粪池补偿表及示意图的”三性”可以确认,结合本院向钟山镇人民政府调取的证据,可证实因仙游县九鲤湖风景区建设需要,珠浪小组的土地于2016年8月30日被征用61.73亩,获得补偿款计2226520元;8、仙游县钟山镇人民政府钟政[2015]258、260号文件及仙游县发展和改革局仙发改[2016]168号文件的真实性予以确认,但上述文件不能作为认定涉案两次征地的征地补偿安置方案确定的时间的依据。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据,本院认定事实如下:陈春芳出生在珠浪小组,于2007年2月28日与邱海锋(仙游县游洋镇梧椿村)登记结婚,于2015年5月8日经本院主持调解离婚。陈春芳离婚后于2015年5月14日将户籍迁回珠浪小组,回珠浪小组生活。陈某系陈春芳女儿,于2016年6月9日出生,于2016年7月28日申报户籍,落户于珠浪小组。2016年6月10日,因省道纵三线道路建设需要,珠浪小组的土地被征用18.096亩,获得补偿款计613990元(该款于2016年6月22日汇至小组出纳陈天仪中国农业银行账号13×××64)。2016年8月30日,因仙游县九鲤湖风景区建设需要,珠浪小组的土地被征用61.73亩,获得补偿款计2226520元(该款于2016年9月21日汇至小组出纳陈天仪仙游县农村信用合作联社账号62×××87)。2017年2月5日,珠浪小组召开村民代表会议,讨论决定每人口分补偿款1万元。2017年5月16日,珠浪小组制作了纵三线、九鲤湖停车场征地赔偿分红名单(不含陈春芳、陈某)。2017年5月17日,珠浪小组按上述名单向小组其他成员每人发放补偿款1万元。现陈春芳、陈某以未获得上述补偿款为由诉至本院,请求处理。
本院认为,陈春芳、陈某能否参加征地补偿款的分配取决于其在征地补偿安置方案确定时是否具有珠浪小组集体经济组织成员资格。因无证据证实涉案两次征地的征地补偿安置方案确定的时间,故本院酌定以涉案两次征地的征地补偿协议书签订的时间即2016年6月10日和2016年8月30日作为涉案两次征地的征地补偿安置方案确定的时间。陈春芳出生在珠浪小组,离婚后于2015年5月14日将户籍迁回珠浪小组,回珠浪小组生活,与珠浪小组形成较为固定的生产、生活关系,应认定具有珠浪小组集体经济组织成员资格。陈某系陈春芳女儿,于2016年6月9日出生,于2016年7月28日申报户籍随母亲陈春芳落户于珠浪小组,应认定其自出生便原始取得珠浪小组集体经济组织成员资格。二人在涉案两次征地的征地补偿安置方案确定时均具有珠浪小组集体经济组织成员资格,享有集体所有的土地为其提供社会保障的权益,享有与其他成员同等的来源于集体所有的土地被征收而获得补偿的权利,故其要求按其他成员标准分配征地补偿款,有事实和法律依据,本院予以支持;但其主张按照年利率6%计息,缺乏法律依据,本院不予支持。珠浪小组的辩驳,没有事实和法律依据,本院不予采纳。
综上所述,陈春芳、陈某诉讼请求的合理部分,本院予以支持,不合理部分,本院予以驳回。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定,判决如下:
一、仙游县钟山镇卓泉村珠浪村民小组应在本判决生效之日起十日内支付给陈春芳、陈某征地补偿款20000元(10000元/人)。
二、驳回陈春芳、陈某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费300元,由仙游县钟山镇卓泉村珠浪村民小组负担。
如不服本判决,可以在本判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按照对方当事人人数提出副本,上诉于福建省莆田市中级人民法院。
审 判 长  黄培添
人民陪审员  王国忠
人民陪审员  郑杜峰

二〇一七年十二月二十七日
书 记 员  郑智俐
书 记 员  林淑娇
一、附相关法条:
《中华人民共和国民法总则》
第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护,任何组织或者个人不得侵犯。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。
二、申请提示:
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断,适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间,从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的,从法律文书生效之日起计算。