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四川旭城房地产开发有限责任公司行政赔偿赔偿裁定书
    • 公布日期: 2017-12-22
    • 案      号: /
    •    
    • 文书类型: 执行案件
    • 审理法院: /
裁判文书正文
四川省梓潼县人民法院
行 政 裁 定 书
(2017)川0725行赔初2号
起诉人:四川旭城房地产开发有限责任公司(以下简称”旭城房产公司”)。住所地:江油市工业开发区会昌路。
法定代表人:李成旭,该公司总经理。
2017年11月17日,本院收到旭城房产公司的起诉状,起诉人诉称:2011年1月4日,旭城房产公司与梓潼县国土资源局签订了《国有土地使用权出让合同》,旭城房产公司履行了合同约定及法律规定的义务,但梓潼县国土资源局至今未将合同约定的土地完整交付给赔偿请求人,因梓潼县国土资源局严重不作为导致原告延期办理工程竣工验收,延期交付房屋,支付延期交房违约金6488631元,事后,原告多次向梓潼县国土资源局提出赔偿申请,被告不予赔偿,诉请法院判令梓潼县国土资源局赔偿起诉人行政不作为导致原告6488631元的损失。
本院认为:起诉人虽然诉请的是因梓潼县国土资源局行政不作为导致的损失,而在事实和理由中陈述与梓潼县国土资源局签订了《国有土地使用权出让合同》,梓潼县国土资源局未将合同约定的土地完整的交付,导致其延期交付房屋而产生了损失,其实质是因双方签订的《国有土地使用权出让合同》而产生的纠纷。《中华人民共和国行政诉讼法》修订前,公民、法人或者其他组织因《国有土地使用权出让合同》产生的纠纷是纳入的民事起诉范围内,虽然新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》将部分行政协议纳入了行政受案范围,但其实施时间为2015年5月1日,而旭城房产公司与梓潼县国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》的时间为2011年1月4日,所以本院认为旭城房产公司与梓潼国土资源局因土地出让合同产生纠纷应当属于民事诉讼范围,不属于行政起诉范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定,裁定如下:
对四川旭城房地产开发有限责任公司的起诉,本院不予立案。
如不服本裁定,可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提供副本,上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
审 判 长  史 晋
审 判 员  宋明刚
人民陪审员  何永华

二〇一七年十一月二十日
书 记 员  张 铮
附:适用法律条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第五十一条第二款对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的,可以提起上诉。