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刘建伟起诉湘潭市雨湖区人民政府行政一审裁定书
    • 公布日期: 2017-11-07
    • 案      号: /
    •    
    • 文书类型: 执行案件
    • 审理法院: /
裁判文书正文
湖南省湘潭市中级人民法院
行 政 裁 定 书
(2017)湘03行初140号
起诉人:刘建伟,男,汉族,1948年1月18日出生,住湖南省湘潭市雨湖区。
本院收到刘建伟起诉被告湘潭市雨湖区人民政府行政起诉状,其诉讼请求为:1、请求撤销被告在2017年8月25日作出的潭雨政征告[2017]3号《关于对中心医院片区棚户区改造(一号地块)征收项目国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)征求意见的公告》(简称3号公告);2、判令被告实事求是的对这一地块重新作出正确的拆迁公告;3、根据事实和法律,正确裁决;4、诉讼费由被告承担。理由:《3号公告》定性错误,违背事实,曲解法律;之前,被告指使雨湖区土地和房屋征收事务管理办公室用自己名义,发布过两次同一性质的公告,在发觉不具备法定资格等自行取消后,又作出换汤不换药的《3号公告》,显然错误;该工程项目是商业性的开发项目,被告违反对棚户区的定义,将市中心一类黄金地段,篡改成棚户区改造,以棚户区改造征收项目作出公告,纯属弄虚作假等,故应予撤销。
本院经审查认为,依照法律规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权向人民法院提起诉讼,但本案中湘潭市雨湖区人民政府发布的《关于对中心医院片区棚户区改造(一号地块)征收项目国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)征求意见的公告》,属于程序性的行政行为,对起诉人刘建伟的权利、义务还不产生实际影响,不是可诉的行政行为。因此,起诉人刘建伟的起诉不符合立案条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、五十一条规定,裁定如下:
对刘建伟的起诉,本院不予立案。如不服本裁定,可在裁定书送达之日起十日内,向本院递交上诉状,上诉于湖南省高级人民法院。
审 判 长  罗蔓莉
审 判 员  文仕林
审 判 员  周 粤

二〇一七年十月二十七日
代理书记员  何牧华
附:本案适用条文
《中华人民共和国行政诉讼法》
第四十九条提起诉讼应当符合下列条件:
(一)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实根据;
(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
第五十一条人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的,应当登记立案。
对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的,可以提起上诉。
起诉状内容欠缺或者有其他错误的,应当给予指导和释明,并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。
对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证,以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的,当事人可以向上级人民法院投诉,上级人民法院应当责令改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。