智能办公硬件 行业解决方案 客户案例 服务 开放平台 合作伙伴 下载 注册钉钉
使用钉钉扫二维码查看
企业信息查询
安达宏图加油站诉龙凤区人民政府征地违法一审行政裁定书
    • 公布日期: 2016-11-10
    • 案      号: /
    •    
    • 文书类型: 执行案件
    • 审理法院: /
裁判文书正文
黑龙江省大庆市中级人民法院
行 政 裁 定 书
(2016)黑06行初58号
原告安达市宏图加油站,所在地址安达市卧里屯收费所出口前200米。
负责人张连芳,该加油站总经理。
委托代理人倪卫杰,北京大成(哈尔滨)律师事务所律师。
委托代理人叶雅忠,黑龙江大通律师事务所律师。
被告大庆市龙凤区人民政府,所在地址大庆市龙凤区龙腾路1号。
法定代表人郑振新,该区区长。
委托代理人王立冬,男,1978年1月19日出生,汉族。
委托代理人于浩源,黑龙江龙跃律师事务所律师。
第三人大庆市龙凤区城建投资开发有限公司,所在地址大庆市龙凤区龙腾路1号。
法定代表人程相文,该公理经理。
委托代理人闫晓峰,黑龙江司洋律师事务所律师。
原告安达市宏图加油站诉被告大庆市龙凤区人民政府征地违法一案,本院于2016年9月18日受理后,于2016年10月20日公开开庭审理了本案,原告安达市宏图加油站的负责人张连芳及其委托代理人倪卫杰、叶雅忠,被告大庆市龙凤区人民政府的委托代理人王立冬、于浩源,第三人大庆市龙凤区城建投资开发有限公司的委托代理人闫晓峰均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告安达市宏图加油站诉称,2000年1月张连芳个人出资在哈大高速公路大庆出口处投资建设加油站,占地面积2415平方米。2010年10月28日在工商局注册成立安达市宏图加油站,在其他所有手续齐全的情况下开始正常经营。2011年6月12日,原告安达市宏图加油站被强行拆迁,导致加油站设备设施等物品被损毁。事后经原、被告多次协议,2012年7月2日被告以第三人名义与原告签订了加油站还建协议书,但终因多种原因未实际履行,给原告造成巨大经济损失。原告诉至法院,请求法院判决:一、确认被告征收原告土地使用权的具体行政行为违法;二、判令被告与第三人履行与原告于2012年7月2日签订的加油站还建协议书,且保证原告十五年经营权或被告一次性给付原告安置补偿费2200万元及从2011年6月22日至本案判决生效期间原告的经营损失750万元;三、诉讼费用由被告承担。
被告大庆市龙凤区人民政府答辩称,被告没有实施征收房屋的具体行政行为,原告确定被告主体错误。原告的起诉已经超过法定起诉期限。原告系重复起诉。请求法院依法予以驳回。
第三人大庆市龙凤区城建投资开发有限公司就征地违法没有答辩意见。
本院认为,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项之规定,“提起诉讼应当符合下列条件:(三)有具体的诉讼请求和事实根据;”本案原告诉请确认被告征收原告土地使用权的具体行政行为违法,但根据原、被告向法院提交的证据,本案中并不存在原告诉请的被告征收原告土地使用权的具体行政行为,因此原告的起诉没有事实根据,不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项之规定。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款之规定,“行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年。”本案中原告诉请确认被告征地违法,并主张原告至今不知道具体行政行为的内容,但根据原告在庭审中向法院提交的大庆市人民政府第45次专题会议纪要等文件记载的内容及原告陈述上述证据均系其于2012年取得,能够证实原告在2012年就已经知道本案被诉的具体行政行为,而其却于2016年向本院提起行政诉讼,原告的起诉已经超过法定起诉期限,且无正当理由。综上,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第(一)、(二)项、《诉讼费用交纳办法》第八条之规定,裁定如下:
驳回原告安达市宏图加油站的起诉。
案件受理费50元,退还给原告安达市宏图加油站。
如不服本裁定,可在裁定书送达之日起十日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于黑龙江省高级人民法院。
审判长  程雪飞
审判员  袁力民
审判员  刘宏博

二〇一六年十月三十一日
书记员  姜雅文
附适用的法律条文:
《中华人民共和国行政诉讼法》
第四十九条提起诉讼应当符合下列条件:
原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或
者其他组织;
有明确的被告;
有具体的诉讼请求和事实根据;
属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》
第三条有下列情形之一,已经立案的,应当裁定驳回起诉:
不符合行政诉讼法第四十九条规定的;
超过法定起诉期限且无正当理由的;
错列被告且拒绝变更的;
未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代
表人为诉讼行为的;
未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议
的;
重复起诉的;
撤回起诉后无正当理由再行起诉的;
行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的;
诉讼标的已为生效裁判所羁束的;
不符合其他法定起诉条件的。
人民法院经过阅卷、调查和询问当事人,认为不需要开
庭审理的,可以迳行裁定驳回起诉。
《诉讼费用交纳办法》
第八条下列案件不交纳案件受理费:
依照民事诉讼法规定的特别程序审理的案件;
裁定不予受理、驳回起诉、驳回上诉的案件;
对不予受理、驳回起诉和管辖权异议裁定不服,
提起上诉的案件;
行政赔偿案件。