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钱京琴与博山松山花纸有限公司劳动合同纠纷一审民事判决书
    • 公布日期: 2018-03-02
    • 案      号: /
    •    
    • 文书类型: 执行案件
    • 审理法院: /
裁判文书正文

山东省淄博市博山区人民法院
民 事 判 决 书
(2017)鲁0304民初3016号
原告:钱京琴,女,1959年5月26日出生,汉族,现住淄博市博山区。
被告:博山松山花纸有限公司,住所地淄博市博山区执信路62号(博山士普陶瓷有限公司院内),统一社会信用代码:91370304726704189F。
法定代表人:曲纪山,总经理。
原告钱京琴与被告博山松山花纸有限公司劳动合同纠纷一案,本院于2017年11月8日立案后,依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告钱京琴,被告博山松山花纸有限公司的法定代表人曲纪山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告钱京琴向本院提出诉讼请求:要求被告支付原告企业退休职工独生子女父母一次性养老补助费4571元。事实和理由:原告于1987年10月在被告处就业,并在被告处退休,原告就企业退休职工独生子女父母一次性养老补助费问题多次向被告催要并申请区政府计划生育部门多次向被告催要,被告拒绝支付,原告为维护自己的合法权益,于2017年10月26日向淄博市博山区劳动人事争议仲裁委员会申请,要求被告支付原告企业退休职工独生子女父母一次性养老补助费4571元。淄博市博山区劳动人事争议仲裁委员会于2017年10月27日以申请超过劳动争议仲裁时效为由做出不予受理决定。为维护原告合法权益,特诉至贵院依法处理。
被告博山松山花纸有限公司辩称,原告曾经就独生子女父母一次性养老补助费问题找过被告,但被告是原博山陶瓷厂改制的十六家企业之一,当时和区里签协议书时,说明以人带资,以资带人,并且当时也没给单位划拨独生子女费的资产,也没有和被告说要付这部分钱,被告也和各原告解释过。被告企业现在已经停产,无力支付。此外,省市文件上规定困难企业、停产企业应由政府财政支付。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告钱京琴提供的如下证据:1、淄政办发[2011]5号文件一份;2、淄政发[2010]108号文件一份;3、原告的退休证一份;4、独生子女证一份;5、淄博市博山区劳动人事争议仲裁委员会仲裁决定书一份;6、上访情况说明一份。上述证据经被告依次质证后,对其真实性均无异议,对上述证据的真实性,本院予以确认并在卷佐证。
对当事人有异议的证据,本院认定如下:被告博山松山花纸有限公司提交的停产证明一份,原告提出异议,博山区山头街道河北东社区居委会不具备认定企业生产状况的资质,对该证据的证明效力,本院不予确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据,本院认定事实如下:原告钱京琴于1977年5月参加工作,于2005年11月从被告博山松山花纸有限公司退休。1984年7月原告钱京琴生育一子,系独生子女父母。原告退休至今,被告单位未向原告支付独生子女父母一次性养老补助。
2017年10月27日,淄博市博山区劳动人事争议仲裁委员会作出博劳人仲案字【2017】第268号仲裁决定书:认为申请人钱京琴的申请超过仲裁时效,故不予受理。原告对上述仲裁决定不服,遂向法院提起诉讼。
本院认为,劳动者的合法权益受法律保护。原告钱京琴系被告博山松山花纸有限公司退休职工,符合独生子女父母一次性养老补助的领取资格,根据法律及地方政策性规定,应当由其退休时的工作单位支付独生子女父母一次性养老补助,故对原告要求被告支付退休职工独生子女父母一次性养老补助的诉讼请求,本院依法予以支持。原告于2005年11月退休,依据2004年度淄博市职工年平均工资15192元的30%计算为4557.60元(15192元×30%),故对原告主张的独生子女父母一次性养老补助本院予以部分支持。诉讼中,被告辩称被告系原博山陶瓷厂改制企业,其在改制时并没有将生育保险等相关费用列入改制企业,且被告单位现在处于停产状态,原告所享有的独生子女父母养老补助应当通过政府部门解决,但原告系被告单位退休职工,被告在改制时与相关部门签订的协议,作为企业职工原告并不知晓,同时困难停产企业的界定应当通过政府相关部门来认定,并不能由被告单位所在居委会来认定,被告的上述辩解理由不能对抗其应承担的法定义务,故对被告的上述抗辩,本院依法不予采纳。
综上所述,依据《中华人民共和国劳动法》第三条,《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定,判决如下:
一、被告博山松山花纸有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告钱京琴独生子女父母一次性养老补助4557.60元;
二、驳回原告钱京琴的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元,减半收取计5元,由被告博山松山花纸有限公司负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本,上诉于山东省淄博市中级人民法院。
审 判 员 徐雪

二〇一七年十二月二十五日
法官助理 胥宁
书 记 员 刘涵