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上诉人蛟河市天北镇人民政府与被上诉热何永兴建设工程施工合同纠纷一案二审民事判决书
    • 公布日期: 2016-12-29
    • 案      号: /
    •    
    • 文书类型: 执行案件
    • 审理法院: /
裁判文书正文
吉林省吉林市中级人民法院
民 事 判 决 书
(2016)吉02民终2583号
上诉人(原审原告):何永兴,男,1949年5月15日生,汉族,无职业,住吉林市昌邑区。
委托诉讼代理人:董茂润,吉林市松江法律服务所律师。
被上诉人(原审被告):蛟河市天北镇人民政府,住所地蛟河市天北镇。
法定代表人:吴明馥,镇长。
委托诉讼代理人:王冲,纪委书记。
上诉人何永兴因与被上诉人蛟河市天北镇人民政府建设工程施工合同纠纷一案,不服吉林省蛟河市人民法院(2016)吉0281民初1411号民事判决,向本院提起上诉。本院于2016年10月27日立案后,依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
何永兴上诉请求:撤销一审判决第二项,改判蛟河市天北镇人民政府(以下简称天北镇政府)给付43102元的利息(自2005年1月1日起至实际给付时止);二审案件受理费由天北镇政府承担。事实和理由:一、一审认定事实不清。我一审起诉时就要求从2005年1月1日起给付欠款43102元的同期贷款利息,根本没有追究违约责任。二、一审法院适用法律不当。一审法院没有适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定,属于适用法律不当。
天北镇政府辩称,我方同意给付工程款43102元,但何永兴应向我方出具正规发票,否则不符合财经纪律,不能入账。关于利息问题,由于何永兴没有及时提供发票,造成我方无法给付,所以不应当计算利息。
何永兴向一审法院起诉请求:天北镇政府支付所欠修路工程款43102元及利息(利息以43102元为本金,按照中国人民银行同期同类人民币贷款利率计算,自2005年1月1日起至给付之日止)。
一审法院认定事实:2004年,何永兴承包天北镇杨北线B标段水泥路工程。工程竣工后,天北镇政府应给付何永兴人工费52.2万元,至2016年3月24日,天北镇政府陆续支付487721元,尚欠人工费43102元。2016年3月24日,天北镇政府财政所向何永兴出具工程款说明一份,确认欠何永兴人工费43102元的事实,并加盖蛟河市天北镇财政所的公章。此欠款一直未付。
一审法院认为:何永兴承包天北镇杨北线B标段水泥路工程,天北镇政府陆续给付部分人工费,尚欠部分人工费,并为何永兴出具工程款说明的事实,足以证明何永兴与天北镇政府之间的承揽合同关系系当事人的真实意思表示,符合法律规定,故该承揽合同依法成立并生效。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百五十一条之规定,天北镇人民政府应当给付何永兴尚欠的人工费43102元。何永兴要求天北镇政府支付违约金的诉讼请求,于法无据,不予支持。综上,一审法院遂依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百五十一条的规定作出判决。
一审判决:一、被告蛟河市天北镇人民政府于本判决生效后立即给付原告何永兴尚欠的人工费43102元。二、驳回原告何永兴的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费439元,由被告蛟河市天北镇人民政府负担。
本院二审期间,何永兴围绕上诉请求依法提交了证据:蛟河市人民法院(2016)吉0281民初1410号民事判决书、(2016)吉0281民初1412号民事判决书,证明何永兴在天北镇干了3项工程,有2项工程起诉后支持了利息,本案的一审判决没有支持利息错误,于法无据。
天北镇政府对何永兴提交的证据发表质证意见为:没有参考意义,我国是成文法国家,不施行判例制度,之前的判例并不对之后的判决构成约束,请求人民法院不予采纳这个证据。
经审查,何永兴提交的两份民事判决书为生效的裁判文书,本院予以采信。
本院审理本案过程中,何永兴自认与天北镇政府口头约定涉案工程款的给付期限是:工程竣工第一年给付40%工程款,工程竣工第二年给付30%工程款,工程竣工第三年给付30%工程款;天北镇政府自认涉案工程2004年9月30日竣工投入使用。
本院审理查明的其他事实与一审判决认定的事实无异。
本院认为,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定:利息从应付工程价款之日起计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的,下列时间视为应付款时间:(一)建设工程已实际交付的,为交付之日;(二)建设工程没有交付的,为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付,工程价款也未结算的,从当事人起诉之日。第十七条规定:当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的,按照约定处理;没有约定的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案中,何永兴是天北镇杨北线B标段水泥路工程的实际施工人,天北镇政府自认该工程2004年9月30日竣工投入使用,且承认欠付何永兴该工程人工费43102元,则依据前述法律规定,天北镇政府应给付何永兴未付工程人工费43102元及相应利息。关于利息的起算时间问题,依据上述司法解释的规定,应自2004年10月1日开始计算,但何永兴自认与天北镇政府口头约定自涉案工程竣工之日起三年内给付全部工程款,则其要求天北镇政府自2005年1月1日起给付利息的诉讼请求明显于理不合,故本院确认天北镇政府应自2007年10月1日起,给付何永兴相应款项利息。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条规定:当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明,但法律另有规定的除外。在作出判决前,当事人未能提供证据或者提供证据不足以证明其事实主张的,由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。具体到本案中,关于天北镇政府提出的因何永兴未提供发票故无法支付未付工程款,更不应支付利息的抗辩主张,因天北镇政府提供的证据不足以证明其与何永兴之间曾约定付款条件,应由其承担举证不能的不利后果,故本院对天北镇政府该抗辩主张,不予采信。
综上所述,上诉人何永兴的上诉请求部分成立,应予支持。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条,《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(二)项之规定,判决如下:
一、维持蛟河市人民法院2016吉0281民初1411号民事判决第一项;
二、撤销蛟河市人民法院2016吉0281民初1411号民事判决第二项;
三、被上诉人蛟河市天北镇人民政府于本判决生效后立即给付上诉人何永兴人工费43102元的利息(按中国人民银行发布的同期同类贷款利率,自2007年10月1日起至本息付清之日止);
四、驳回上诉人何永兴的其他上诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费439元,二审案件受理费560元,由被上诉人蛟河市天北镇人民政府负担。
本判决为终审判决。
审 判 长  石 刚
审 判 员  郝 奇
代理审判员  刘欣莹

二〇一六年十一月十日
书 记 员  常芳郁