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上林县巷贤镇三水村阳山经济联合社与被告广西壮族自治区国有高峰林场林业承包合同纠纷一审民事判决书
    • 公布日期: 2014-10-13
    • 案      号: /
    •    
    • 文书类型: 执行案件
    • 审理法院: /
裁判文书正文
广西壮族自治区上林县人民法院
民 事 判 决 书
(2013)上民二初字第278号
原告上林县巷贤镇三水村阳山经济联合社。
法定代表人韦天德,主任。
委托代理人陆玎,广西通林律师事务所律师。
委托代理人李裕泉,男,住址上林县。
被告广西壮族自治区国有高峰林场,法定住所地:南宁市邕武路。
法定代表人李峰,场长。
委托代理人黄明智,林场职工。
委托代理人卢乃瑞,广西邦泰律师事务所律师。
原告上林县巷贤镇三水村阳山经济联合社(以下简称阳山经联社)与被告广西壮族自治区国有高峰林场(以下简称高峰林场)林业承包合同纠纷一案,本院于2013年11月28日受理后,依法由代理审判员卓生全独任审判,并于2013年12月30日公开开庭进行了审理。因本案案情复杂,本院依法转为普通程序并组成合议庭,于2014年3月19日第二次公开开庭进行审理,原告阳山经联社法定代表人韦天德、委托代理人陆玎、李裕泉、被告高峰林场委托代理人卢乃瑞到庭参加诉讼。为本案现已审理终结。
原告诉称:2004年3月30日原告与被告在协商一致的基础上签订了《林业用地承包合同》,并由6个附件共同组成承包合同,合同约定了被告承包原告林地面积147.5亩承包期为30年,承包金为每亩每年8元,后又补充修改为每亩每年25元。由于合同签订时未对承包金的缴交时限作规定定,又于当天签订了《补充协议书》,并明确了承包金的缴交时间及金额。被告承包了该林地后,至今仅仅交付了前6年的承包金(第一期承包金),而第二期的承包金经原告多次催告,被告至今未交付。依合同的约定,被告已构成实质性违约,致使合同的目的不能实现,构成法定解除合同的条件。由于被告的违约行为,给原告所造成的经济损失,为了维护原告的合法权益,特诉请人民法院依法判决:一、解除原告与被告于2004年3月30日签订的《林业用地承包合同》;二、判令被告给付所拖欠原告的林业用地承包金11062.5元并按银行同期贷款利率的四倍给付利息10354.5元;三、判令被告给付原告违约金1128.38元。
原告对其主张提交的证据有:
1、林业用地承包合同,证明原告与被告签订合同的事实;
2、发包林地地点、面积表,证明林业地点、面积的事实;
3、村民集体决议,证明经村民集体决议发包的事实;
4、林地权属证明,证明原告具有林地所有权的事实;
5、关于申请林地使用权登记的批复,证明原告林地合法性的事实;
6、关于林业用地权属转移的审批意见,证明原告林地使用权转移发包的事实;
7、补充协议书,证明原告与被告签订补充协议的事实;
8、发包林地地形图,证明发包林地地形四至面积的事实;
9、身份证复印件,证明原告法定代表人的身份;
10、法定代表人证明书,证明原告法定代表人的身份情况;
11、解除林业用地承包合同通知书,证明原告于通知被告解除合同关系的事实。
被告辩称:1、原告的诉称大部份不是事实,原告与被告签订林业用地合同后,被告已依约支付第一期承包金并完成第一代林木的造林和采伐工作,被告无法支付第二期承包金,是由于原告提出要求被告支付巨额赞助费,被告无法接受此要求。原告就以此为由拒绝接受被告支付的第二期承包金,被告并没有违约行为。2、即使原告诉称的事实成立,被告拖欠承包金的行为也不构成根本性违约,更不存在构成原告合同目的不能实现的情形,综上,请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
被告提交的证据有:
1、林业用地承包合同,证明证明被告已合法取得原告后背山147.5亩30年承包权的事实;
2、补充协议书,证明同上;
3、林业用地承包合同补充协议,证明原、被告签订补充协议约定变更年承包金金额及要求被告支付赞助款的事实;
4、收据,证明被告支付承包金的事实;
5、企业法人营业执照,证明被告的主体资格;
6、组织机构代码证,证明同上。
本院依法组织了质证。
被告对原告提交的证据的真实性、合法性、关联性均无异议。对其证明的内容有异议,根据承包合同第十七条第二款的约定,被告即使超过10个月没有按期支付承包金,原告也只能要求被告按约定支付相应的违约金,而不能据此要求解除合同。同时,原告在向被告发出解除合同通知书之前,并没有催告被告支付承包金,因此,该解除合同通知书在程序上、实体上没有达到解除合同的效力。
原告对被告提供的的证据的均无异议,但对证据1、2证明内容的表述认为完全回避了合同是否合法履行的情况。
本院认为原、被告对双方提供的证据真实性、合法性、关联性均无异议,仅对部份证据所证明的内容表述有异议,该异议不影响到本案的事实,可以作为定案依据。
经审理查明:2004年3月30日原告与被告在协商一致的基础上签订了《林业用地承包合同》、《补充协议书》,并由6个附件共同组成承包合同,合同约定了被告承包原告林地面积147.5亩承包期为30年,承包金为每亩每年8元,承包金分五次支付:即2004年造林结束后付第1-6年承包金(第一期),2010年6月底、2015年6月底、2021年6月底、2026年6月底前分别支付第7-12年、第13-18年、第19-24年、第25-30年的承包费。2009年11月25日,原、被告共同签订《林业用地承包合同补充协议》,确认被告林地实际造林经营面积为129亩,并约定从2004年起承包金补充为每亩每年25元。2009年12月5日,被告按《林业用地承包合同补充协议》的约定补交增加部分的承包金13158元。2013年10月13日,原告以已经向被告催告,至今未缴交第二期承包金,构成违约为由,作出解除林业用地承包合同通知书,并送达被告。2013年11月28日,原告以被告未能遵守合同约定,拒绝交付承包金,已构成违约,致使合同目的不能实现,符合法定解除合同的条件,并由此给原告造成一定经济损失为由,遂向本院提起本诉。
本案的争议焦点为:1、原告是否存在拒收承包金的事实?2、被告在合同履行过程中是否存在违约,并符合法定解除合同的条件?
本院认为,根据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、九十六条的规定,当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则,依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同,当事人一方主张解除合同的,应当通知对方。本案中,从2004年3月30日,原告阳山经联社与被告高峰林场在协商一致的基础上分别签订了《林业用地承包合同》、《补充协议书》及2009年11月25日签订《<;林业用地承包合同>;补充协议》,按合同约定,第二期承包金被告应当于2010年6月底前支付,但至今近四年仍未支付,已明显构成违约。被告辩称被告不按时交承包金是因为原告要求其支付巨额赞助费,因无法接受此要求,原告就以此为由拒绝接收被告支付的第二期承包金,但该主张与事实不符且无任何证据佐证,本院不予采信。
对于是否因被告违约,致使合同目的不能实现,符合法定解除合同的条件问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四款的规定:“有下列情形之一的,当事人可以解除合同:当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的.”本院认为,被告应当于2010年6月30日前支付第二期承包金,但被告无正当理由,至今超期近四年不支付给原告林地承包金,该行为已至使原告无法实现合同目的,已构成违约,原告于2013年10月13日向被告送达解除林业用地承包合同通知书,并告之解除合同事宜,已履行法定义务。对于原告提出的解除合同通知,被告既未向原告提出异议,也未请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力,符合《中华人民共和国合同法》第九十六条解除权行使的规定,合同自通知到达原告时解除。故此,原告请求解除原、被所签的合同及相关协议,理由充分,事实清楚,于法有据,本院予以支持。
关于原告诉请被告支付拖欠林地承包金及违约金的问题。本院认为,合同解除后,根据双方签订的《<;林业用地承包合同>;补充协议》约定,原告主张被告按协议约定支付所欠的承包金11062.5元并支付相应违约金的请求,符合法律规定,本院予以支持,但违约金的计算应以双方签订的《林业用地承包合同》第十七条第二款的约定,即应以11062.5元为基数,按同期银行存款利率两倍支付给原告。另,合同解除后,原、被告应终止争议合同的履行,但本案涉案争议合同为林地承包,所种植的速生桉为季节性(阶段性)收获的经济林木,现有林木为被告种植经营的第二代林木,并已到砍伐期,根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定,合同解除后,被告亦有权处置该林地上的林木,在被告支付所欠承包金及相应违约金后,将林地现有林木在六个月的期限内由被告自行处置符合法律规定,但从合同解除之日起至处置该林木结束期间,被告应当参照承包合同单价给付原告土地占用费。原告的其他诉讼请求因无法律依据,本院不予支持。本案经本院审判委员会讨论决定,依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国合同法》、第八条、九十四条第四款、第九十六条、第九十七条的规定,判决如下:
一、原告上林县巷贤镇三水村阳山经济联合社与被告广西壮族自治区国有高峰林场签订的《林业用地承包合同》、《补充协议书》及《<;林业用地承包合同>;补充协议》自2013年10月13日之日起解除;
二、被告广西壮族自治区国有高峰林场向原告支付林地承包金11062.5元及违约金(违约金从2010年7月1日起,以11062.5元为基数,按同期银行存款利率两倍计算至实际支付之日);
三、被告广西壮族自治区国有高峰林场于本判决生效之日起六个月内自行处理承包林地内的林木,并参照承包合同单价按25元/亩/年支付给原告土地占用费(计算期限:自2013年10月14日起至本案判决生效之日后六个月止);
四、驳回原告上林县巷贤镇三水村阳山经济联合社的其他诉讼请求。
案件受理费463元,由原告阳山经联社负担150元,被告高峰林场负担313元。
上述应付款项,义务人应于本判决生效之日起15日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定,加倍支付延期履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内,向本院或与本院同级的被执行人的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院或广西壮族自治区南宁市中级人民法院递交上诉状,并按对方当事的人数提出副本,上诉于广西壮族自治区南宁市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费463元(收款单位:南宁市中级人民法院诉讼费专户,帐号:010201011887017,开户行:中国农业银行古城支行南宁市竹溪分理处)。逾期不交又不提出缓交申请的,则按自动撤回上诉处理。
审 判 长  谭子华
代理审判员  卓生全
人民陪审员  蓝上平

二〇一四年五月二十日
书 记 员  韦雪梅
本判决适用以下法律条文:
一、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条【举证责任】当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据,或者人民法院认为审理案件需要的证据,人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序,全面地、客观地审查核实证据。
二、《中华人民共和国合同法》
第八条【依合同履行义务原则】依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同,受法律保护。
第九十四条【合同的法定解除】有下列情形之一的,当事人可以解除合同:
(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;
(二)在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;
(三)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;
(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;
(五)法律规定的其他情形。
第九十六条【解除权的行使】当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的,应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的,可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的,依照其规定。
第九十七条【解除的效力】合同解除后,尚未履行的,终止履行;已经履行的,根据履行情况和合同性质,当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。